Projet de loi sur la Ville : première vraie réforme d’ampleur depuis dix ans (Lamy)

Publié le vendredi 22 novembre 2013 par FranceTransactions.com  à 0 h 0

Projet de loi sur la Ville : première "vraie réforme d’ampleur depuis dix ans" (Lamy)

Le projet de loi est une "promesse d’égalité", souhaitée par le président de la République, car il "met la question sociale au coeur de la politique de la Ville", a-t-il plaidé à l’ouverture de la première lecture, en assurant qu’il ne s’agissait pas de réaliser des "efforts budgétaires" visant à des économies.

"Les phénomènes de relégation de quartiers n’ontcessé de s’accentuer" malgré le "formidable travail" des élus et du monde associatif, a relevé le ministre.

"Objet d’une large concertation en amont", ce texte n’est pas "un simple aménagement" puisqu’il marque "un changement profond de logique", en recentrant la géographie prioritaire sur les territoires où existe une "concentration de la pauvreté", a fait valoir M. Lamy.

Le projet de loi prévoit notamment de créer des "quartiers prioritaires", dont le nombre devrait être de 1.300, où la moitié de la population perçoit moins de 60% du revenu fiscal médian,soit moins de 11.000 euros.

"La politique de la Ville n’a pas pour seule vocation de s’adresser aux grands ensembles" ; elle s’adresse aussi aux "villes situées dans les anciens bassins miniers, les territoires ruraux ou périurbains", a expliqué ce proche de Martine Aubry, en justifiantson critère unique de pauvreté.

"Certains voulaient les nettoyer , moi je veux leur redonner leur place au sein de la communauté nationale", a-t-il lancé —en référence aux propos de l’ancien président Nicolas Sarkozy sur le nettoyage au karcher—, déclenchantdes applaudissements à gauche.

Alors qu’une "illisibilité des zonages" a été pointée par la Cour des comptes en 2012, le projet gouvernemental vise aussi à "corriger l’inefficacité du saupoudrage de crédits".

M. Lamy a souligné qu’il prenait toutefois en compte "les actions qui ont fait leurs preuves", saluant le travail de l’ancien ministre Jean-Louis Borloo, père du programme national de rénovation urbaine, présent dans l’hémicycle comme chef de file de l’UDI.

Présentant les "conseils citoyens" qu’il veut créer pour faire participer les habitants, il s’est dit "convaincu que c’est en imposant de nouvelles exigences démocratiques que nous pourrons répondre à la désespérance politique".